IX­– ECRİMİSİL VE BAZI ALACAKLARA İLİŞKİN HÜKÜMLER 

A- ECRİMİSİLLER

4811 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (1) numaralı fıkrasında “1. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre tahsili öngörülen ecrimisillerden, vadesi 31.8.2002 tarihinden önce olduğu halde bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmemiş bulunanların tamamı ile bu tutara gecikme zammı yerine bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünün her ay için belirlediği toptan eşya fiyat endeksinin aylık oranı esas alınarak hesaplanacak tutarın, altı eşit taksitte Şubat, Nisan, Haziran, Ağustos, Ekim, Aralık 2003 ayları sonuna kadar ödenmesi, dava açılmaması veya açılmış davalardan vazgeçilmesi şartıyla ecrimisillere uygulanan gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilir.” hükmü yer almaktadır.

1- Başvuru Süresi ve Şekli

Kanunun 15 inci maddesinin (1) numaralı fıkrasında başvuru süresi konusunda bir düzenleme yer almamakla birlikte Kanunun 21 inci maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden ecrimisillere ilişkin hükümden yararlanmak isteyenlerler için başvuru süresi 31 Mart 2003 tarihi mesai saati bitimi olarak belirlenmiştir.

Borçluların madde hükmünden yararlanmak üzere bağlı oldukları tahsil dairesine ekteki (EK:14) örneğe uygun dilekçe ile başvurmaları, dava açmamaları, dava açılmışsa davalarından vazgeçmeleri gerekmektedir.

Ecrimisil ihbarnamesine karşı dava açmış olan borçluların madde hükmünden yararlanabilmeleri için davadan vazgeçtiklerini belirten bir dilekçe ile 31 Mart 2003 tarihine kadar ilgili tahsil dairesine başvurmaları zorunludur.

2- Alacak Tutarının Tespiti

Kanunun 15 inci maddesinin (1) numaralı fıkrası kapsamına, vadesi 31/8/2002 tarihine kadar (bu tarih dahil) olduğu halde Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmemiş olan ecrimisiller girmektedir.

Madde kapsamına giren ecrimisil aslına, vade tarihinden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünün her ay için belirlediği toptan eşya fiyat endeksinin (TEFE) aylık oranı esas alınarak TEFE tutarı hesaplanacaktır.

Ecrimisil aslının tamamı ile hesaplanacak TEFE tutarının maddede öngörülen sürede  6 eşit taksitte ödenmesi halinde ecrimisil aslına uygulanan gecikme zammının tamamının tahsilinden vazgeçilecektir.

Ecrimisil aslının Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kısmen ya da tamamen ödenmiş olması halinde ödenecek tutar, bu Tebliğin II-B/3 bölümündeki açıklamalara göre tespit edilecektir.

Dava konusu olan ecrimisillerde ise ödenecek ecrimisil aslının tespitinde, Kanunun yürürlüğe girdiği 27/2/2003 tarihi itibarıyla yargı merciince verilmiş olan en son karar dikkate alınacaktır. En son safhada verilmiş kararın terkin ya da bozma kararı olması halinde ödenecek tutar ilk aşamada istenilen ecrimisil tutarı olacaktır.

            Bu takdirde, ilk aşamada talep edilen ecrimisile vade tarihinden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar geçen süre için gecikme zammı yerine TEFE tutarının hesaplanacağı tabiidir.

 3- Ödeme Süresi ve Şekli

Kanunun 15 inci maddesinin (1) numaralı fıkrası uyarınca ödenecek tutarın, 6 eşit taksitte Şubat, Nisan, Haziran, Ağustos, Ekim, Aralık 2003 ayları sonuna kadar ödenmesi gerekmektedir.
           
Bununla birlikte, Kanunun 21 inci maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden ilk taksit için Şubat 2003 ayı olarak belirlenen ödeme süresi 31 Mart 2003 tarihi mesai saatine kadar uzatılmıştır.

B- BAZI ALACAKLARA İLİŞKİN HÜKÜMLER

4811 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (2) ila (4) numaralı fıkraları ile 16 ncı maddesinde başvuru ve ödeme şartı aranılmaksızın bazı alacakların tahsilinden vazgeçilmesine yönelik düzenlemeler yapılmıştır. Bu hükümlere ilişkin aşağıda açıklandığı şekilde işlem yapılacaktır.

 1- Para Cezaları

Anılan maddenin (2) numaralı fıkrası uyarınca, Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmesi gerektiği halde ödenmemiş bulunan, 6183 sayılı Kanun kapsamına giren ve Bakanlığımıza bağlı vergi dairelerince tahsili gereken;

      -200.000.000.-TL’nı aşmayan trafik para cezalarının,
      -100.000.000.-TL’nı aşmayan diğer para cezalarının,

            tahsilinden vazgeçilecektir.

      Madde hükmünün uygulamasında, her bir trafik ceza tutanağı ayrı ayrı dikkate alınacaktır.

      200.000.000.-TL tutarın tespitinde, trafik para cezasının Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ödenmesi gereken tutarı dikkate alınarak alacağın tahsilinden vazgeçilip vazgeçilmeyeceği tespit edilecektir.

      Diğer para cezalarında da vade tarihi itibarıyla her bir ceza ayrı ayrı dikkate alınacak, vade tarihi Kanunun yürürlük tarihinden önce olup bu tarihe kadar ödenmemiş olanlar madde kapsamında değerlendirilecektir.

2- Yiyecek Bedelleri

15 inci maddenin (3) numaralı fıkrası uyarınca, Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla tahsil edilebilir hale geldiği halde ödenmemiş bulunan ve 2548 sayılı Kanuna göre doğan yiyecek bedelleri ve bunlara ilişkin gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecektir.

3- 6183 sayılı Kanunun 41 inci Maddesine Göre Doğan Alacaklar

4811 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin (4) numaralı fıkrasında “Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 41 inci maddesine istinaden vergi tahsilatı yetkisi verilen bankalar ile postaneler adına uygulanan gecikme zamları ile ilgili kuruluşların sorumluları adına hesaplanan %10 nispetindeki cezaların tahsilinden vazgeçilir.” hükmü yer almaktadır.
     
      Madde metninde “uygulanan” ve “hesaplanan” ibarelerine yer verildiğinden, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce 6183 sayılı Kanunun 41 inci maddesine göre başlanılan ve ilgilisine tebliğ edilen takipler esas alınarak madde hükmü uygulanacaktır.

4- Belli Tutarın Altındaki Alacakların Terkini

4811 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde “31.8.2002 tarihinden önce vadesi geldiği halde ödenmemiş bulunan, Devlete ait olup Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince tahsil edilen ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamına giren her bir alacağın türü, dönemi, asılları ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle tutarı 10.000.000 lirayı aşmayan aslî alacakların ve tutarına bakılmaksızın bu asıllara bağlı fer’i alacakların, aslı ödenmiş fer’i alacaklardan tutarı 20.000.000 lirayı aşmayanların tahsilinden vazgeçilir.”  hükmü yer almaktadır.
Madde kapsamına 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre Bakanlığımız vergi dairelerince  takip ve tahsil edilen tüm amme alacakları girmektedir.
Madde hükmünün uygulamasında mükelleflerin başvurusu aranılmadan, terkin işlemleri vergi dairelerince yerine getirilecektir.

      Terkine esas alınacak alacağın tespitinde;

      -Amme alacağının vadesinin 31/8/2002 tarihinden önce,

      -Her bir tür ve dönem itibarıyla alacak aslının 10.000.000.-TL ve daha az tutarda,

      -Aslı ödenmiş alacaklara ilişkin fer’i alacakların (gecikme zammı, gecikme faizi v.b.) 20.000.000.-TL ve daha az tutarda,

      olmasına dikkat edilecektir.

Asli ve fer’i alacakların belirtilen tutarların üzerinde olmalarına rağmen 4811 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği 27/2/2003 tarihinden önce yapılan ödemeler nedeniyle bu tarih itibarıyla maddede belirtilen tutar veya bu tutarların altında bir tutar kalmış ise bu alacaklar da terkin kapsamına alınacaktır.