VIII– UYGULANMAYACAK HÜKÜMLER

Kanunun 14 üncü maddesinde “1. Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde sayılan  fiilleri 31.8.2002 tarihinden önce işleyenler hakkında Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulmaz, soruşturma aşamasında olanlar için takibat yapılmaz, açılmış bulunan kamu davaları ortadan kaldırılır ve kesinleşmiş mahkumiyet kararları infaz edilmez.

2. Anılan Kanunun 359 uncu maddesinin (b) fıkrasının (1) numaralı bendindeki “Defter, kayıt ve belgeleri yok edenler veya defter sahifelerini yok ederek yerine başka yapraklar koyanlar veya hiç yaprak koymayanlar veya belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenleyenler”, (2) numaralı bendindeki “belgeleri sahte olarak basanlar” hakkında (1) numaralı fıkra hükümleri uygulanmaz ve bahsi geçenler bu Kanunun 7, 8 ve 9 uncu madde hükümlerinden yararlanamaz.

3. İşlenen kaçakçılık suçlarından dolayı vergi ziyaına sebebiyet verildiği hallerde,     (1) numaralı fıkra hükümlerinden yararlanılabilmesi için; salınan vergi ve kesilen cezalar ile gecikme faizi ve zamlarının, bu Kanunun yürürlüğünden önce ya da bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak suretiyle öngörülen süre ve tutarda tamamen ödenmiş olması ve bunlara karşı idari yargı yerlerinde dava açılmaması veya açılan davalardan vazgeçilmesi şarttır.” hükmü yer almaktadır.

A-  KAPSAM

Bu madde ile kaçakçılık suçlarına ilişkin cezaların uygulanmayacağı haller düzenlenmiştir. Kaçakçılık suçları ve bu suçlar için hükmolunacak hapis cezaları Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde, fiillerin nitelikleri göz önüne alınarak, bir kısmı için hapis diğer kısmı için de ağır hapis cezası olarak öngörülmüştür.
 
Buna göre, Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (b) fıkrasında sayılan;

-defter, kayıt ve belgeleri yok etmek veya defter sahifelerinin yok edilerek yerine başka yapraklar koymak veya hiç yaprak koymamak,

-belgelerin asıl veya suretlerini tamamen veya kısmen sahte olarak düzenlemek,

-belgeleri sahte olarak basmak,
 
fiilleri, ağır hapis cezası uygulanacak suçlar kapsamında sayıldığından, bu fiilleri işleyenler, Kanunun 14 üncü maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca maddenin kapsamı dışında bırakılmıştır. Ayrıca bu maddenin kapsamı dışında kalanlar, Kanunun matrah/vergi artırımı hükümlerinden de yararlanamayacaktır. Bu hükmün uygulanmasında, vergi inceleme elemanı raporu ile yapılan tespitler dikkate alınacaktır.
           
Yukarıda sayılan fiillerin dışında kalan kaçakçılık fiillerini 31/8/2002 tarihinden önce işleyen mükelleflerden, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, haklarında cumhuriyet savcılıklarına suç duyurusunda bulunulmamış olanlar için suç duyurusunda bulunulmayacak, savcılıklara intikal ettirilmiş olup soruşturma aşamasında bulunanlar için takibat yapılmayacak, savcılıklar tarafından ceza mahkemelerinde kamu davası açılmış olanlar      için de bu davalar ortadan kaldırılacaktır. Açılan bu davalar sonucu ceza mahkemelerince verilen mahkumiyet kararlarından kesinleşmiş olanlar infaz edilmeyecektir.

Ancak, bu madde kapsamına giren kaçakçılık fiilleri nedeniyle vergi ziyaına da sebebiyet verilmiş ise mükelleflerin maddenin (1) numaralı fıkrası hükümlerinden yararlanabilmeleri; adlarına salınan vergi ve kesilen cezalar ile gecikme faizi ve gecikme zamlarının, bu Kanunun yürürlüğe girdiği 27/2/2003 tarihinden önce ya da bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak suretiyle öngörülen süre ve tutarda tamamen ödenmiş olmasına bağlı bulunmaktadır. Bu ödemelere ilişkin ödeme belgelerinin ilgili yargı mercilerine ibraz edilmesi şarttır. Ödemelerin taksitle yapılması halinde tüm taksitleri gösteren ödeme belgelerinin aranılacağı tabiidir. Bununla birlikte, Kanunla öngörülen son taksit ödeme süresini beklemeden, bu hükümden yararlanılmak istenilmesi halinde bu Kanuna göre taksitle ödenecek borcun tamamını karşılayacak değerde 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine göre banka teminat mektubu veya Hazine tahvil ve bonosunun verilmesi şarttır.

Diğer taraftan, 31/8/2002 tarihinden önce işlenen ve Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden incelemelerle tespit edilen madde kapsamına dahil kaçakçılık suçları için Kanunun 5 inci maddesinden yararlanılması halinde bu hüküm uygulanacaktır.

B- BAŞVURU SÜRESİ VE ŞEKLİ

Kanunun 14 üncü maddesinde başvuru şekli ve süresi konusunda bir düzenleme yer almamakla beraber, Kanunun 21 inci maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden 14 üncü maddeden yararlanmak için başvuru süresi 31 Mart 2003 tarihi olarak belirlenmiştir.

Mükelleflerin, bu madde hükmünden yararlanabilmeleri için, yukarıda belirtilen tarihe kadar bağlı bulundukları vergi dairelerine başvurarak, ilgili yargı mercilerine verilmek üzere yaptıkları ödemelere ilişkin bilgi ve belgeleri talep etmeleri gerekmektedir.