İlgide kayıtlı özelge talep formunda, Avrupa Yatırım Bankası (EIB) ile Avrupa Komisyonunun (EC) desteğiyle Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) tarafından uygulamaya konulan ... Programı kapsamında; ... konularında ... finansmanı için ... tutarındaki krediyi, ... aracılığıyla sağlayacağı, Şirketinizin EBRD'ye aday projelerin uygunluğunun değerlendirilmesi hususunda danışmanlık hizmeti verdiği ve bu hizmet karşılığı EBRD'ye fatura düzenlediği, Türkiye Cumhuriyeti ile EBRD arasında imzalanmış olan EBRD'nin Türkiye Cumhuriyeti'ndeki İşbirliği ve Faaliyetleri Hakkında Anlaşma'nın 11.05 ve 11.06'ncı maddeleri uyarınca, EBRD'nin, Türkiye Cumhuriyeti tarafından veya Türkiye Cumhuriyeti topraklarında tarh olunmuş tüm vergi, harç veya diğer ücretler, masraflar veya zorunlu ödemelerden muaf olduğu belirtilerek, söz konusu danışmanlık hizmeti karşılığında EBRD'ye düzenlediğiniz faturalarda ve bu hizmeti verirken yapmış olduğunuz alımlara ilişkin olarak Şirketiniz adına düzenlenen faturalarda KDV hesaplanıp hesaplanmayacağı hususundaki Başkanlığımız görüşü sorulmaktadır.

"Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası Arasında Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası'nın Türkiye Cumhuriyeti'ndeki İşbirliği ve Faaliyetleri Hakkında Anlaşma" 22.02.2011 tarih ve 6116 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunmuş ve 08.04.2011 tarih ve 2011/1701 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla usulüne uygun olarak yürürlüğe girmiştir.
Söz konusu Anlaşma'nın "Vergi Muafiyeti" başlıklı 11.02-a maddesinde, "Bankanın resmi faaliyetlerini icra etmek için önemli tutarda mal veya hizmet satın alması veya kullanması gerektiğinde ve bu mal veya hizmetin fiyatı vergi veya harçları da içerdiğinde Hükümet, eğer bu vergi veya harçlar tanımlanabiliyorsa, bu vergi veya harçlardan muafiyet tanınması veya bunların iadesini sağlamak üzere uygun tedbirleri alır." hükmü bulunmaktadır. Bu maddede açık bir vergi muafiyeti öngörülmemekte olup, Hükümetin muafiyetlere ilişkin uygun tedbirleri alacağı ifade edilmektedir.

Diğer taraftan Anlaşma'nın;

11.04 maddesinde "Bankanın resmi faaliyetlerini yürütürken Türkiye Cumhuriyeti'nde sunduğu hizmetler (katma değer vergisi dâhil) hiçbir şekilde vergiye tabi değildir. "

11.05 maddesinde "Hibe Fonlarından finanse edilen Teknik Yardım ve/veya Yatırım Hibelerinin sunumunda kullanılan tüm ithal ve yerli mallar, donanım, malzeme, işler ve danışmanlık hizmetleri dâhil hizmetler, Türkiye Cumhuriyeti tarafından veya Türkiye Cumhuriyeti topraklarında tarh olunmuş tüm vergit harç veya diğer ücretler, masraflar veya zorunlu ödemelerden muaftır."

11.06 maddesinde; "Teknik yardım kapsamında sağlanan hizmetlerin bedeli ve yatırım hibeleri kapsamında sağlanan teşvik ödemelerinin, malların donanımın, işlerin, ilgili hizmetlerin ve/veya malzemelerin bedelleri ve Hibe Fonlarının tümünün bedeli Türkiye Cumhuriyeti tarafından veya Türkiye Cumhuriyeti topraklarında tarh olunmuş tüm vergilerden muaftır ve ilgili kurumun vergilendirilebilir hakkı veya vergilendirilebilir geliri değildir veya böyle kabul edilemez."

hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda yer alan hükümlerin dikkatlice incelenmesinden görüleceği üzere;

Anlaşma'nın 11.04 maddesinde Bankanın resmi faaliyetlerini yürütürken Türkiye Cumhuriyeti'nde sunduğu hizmetlerin hiçbir vergiye tabi olmadığı hükme bağlanmıştır. Ancak burada Bankanın şirketinize sunduğu bir hizmet bulunmamaktadır. Aksine şirketinizin Bankaya sunduğu bir hizmet vardır.

Anlaşma'nın 11.05 ve 11.06 maddesinde Hibe Fonlarından finanse edilen Teknik Yardım ve/veya Yatırım Hibelerinin sunumunda kullanılan mal ve hizmetler ile Teknik yardım kapsamında sağlanan hizmetlerin bedeli ve yatırım hibeleri kapsamında sağlanan teşvik ödemelerinin, malların donanımın, işlerin, ilgili hizmetlerin ve/veya malzemelerin bedellerinin vergilerden bağışık olduğu hükme bağlanmıştır. Şirketiniz, EBRD'nin Hibe Fonlarından finanse edilen bir projeyi yürüten kuruluşa değil, EBRDfnin Hibe Fonlarından finanse edilecek aday projelerin uygunluğunun değerlendirilmesi hususunda EBRD'ye danışmanlık hizmeti vermektedir. Dolayısıyla, Şirketiniz tarafından EBRD'ye verilen danışmanlık hizmetinin katma değer vergisinden istisna olması mümkün bulunmamaktadır.

Diğer taraftan, Şirketiniz tarafından EBRD'ye verilen danışmanlık hizmetinin sunumu esnasında bu hizmetle ilişkilendirilebilen mal ve/veya hizmet alımlarınıza KDV istisnası uygulanmayacağı tabiidir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.